Nuestro país cada vez
se sitúa en los ojos de Latinoamérica y el mundo en materia de administración
de la justicia, conforme a los hechos de crisis política, social, económica y
de valores, que también impacta en la correcta administración de justicia cada
vez inclinada hacia los sectores que mantienen el poder económico, pequeña
casta que ha logrado poder político, como lo fue en muchos años atrás. Nuestra
historia está plagada de hechos que en más de una oportunidad le restaron
importancia a la población entera, esta minoría, para imponer su dominio. En
todos estos últimos años la figura de las prisiones preventivas son los más
llamativos y preocupantes, sobre todo cuando se mezclan entre la política el
manejo del poder y la administración de justicia, que no solamente pasa con un
caso, sino varios casos. Por cierto, algunos entendidos en la materia legal
tienen el enfoque que la prisión preventiva fue impuesta por supuestos delitos. En el país
se presentan detenciones preliminares y luego de la detención preliminar, se le
practican algunas diligencias algunos actos de investigación urgentes.
Por algún motivo
justificado fue notorio el pronunciamiento de la corte interamericana de
derechos humanos hace meses atrás. Por Primera Vez en su historia cuestionó la
figura de la detención preliminar lo ha hecho cuestionando la figura del
arraigo mexicano el arraigo mexicano es como en el Perú la detención preliminar
es decir que detengo antes que exista un proceso penal, te detengo antes que
exista una imputación una inculpación formal de cargos para poder pesquisar
para poder obtener alguna fuente de prueba y a partir de ahí formularte los
cargos. En otras palabras la corte interamericana ha dicho que esa figura es
incondicional ha ordenado a México suprimir la figura del arraigo porque la
corte ha recalcado su jurisprudencia de que en un estado democrático de derecho
no se puede detener por lo qué opinas.
Por tanto, va a ser
aleccionador primero enviar a todos a leer este pronunciamiento de la corte. Lo
otro es de coincidir con el argumento de que la detención preliminar es
incompatible con el estado constitucional de derecho con las garantías más
elementales y en los términos del derecho penal.
Estamos conociendo en
los distintos procesos de América Latina que da muestra de tener mucho arraigo
en nuestra jurisprudencia y en nuestra academia y en nuestra dogmática penal
que se dedica muchas veces a copiar y a copiar mal lo que viene de otros países,
sobre todo europeos que por avance tecnológico, científico e ideológico y su
avance en la administración de justicia, debería por lo menos tratar de
cuestionarlo. En el Perú se hace necesario pensar y tener su propia dogmática.
No es compatible el procesar a una persona por lo que opine, o por supuestos,
por ello y entre comillas otros dicen que es y no por una conducta típica, no
es por un delito o por un acto. El derecho penal liberal hace muchos años,
meses y siglos postuló que es incompatible la detención preliminar.
Sin embargo en América Latina
se está agrandando cada vez más el estado de derecho por eso estos
pronunciamientos de la corte interamericana son un poco de oxígeno para los administradores
y administrados, como recordar y tener presente los derechos humanos para todos
sin distinción, difundir lo que en otros países latinos lo consideran como
detención preliminar y otros como prisión preventiva pero la prisión preventiva
también es inconstitucional cuando se le aplica fuera de los casos
excepcionales y muy estrictos con una interpretación muy restrictiva que
determina nuestra constitución y nuestro orden procesal.
Ahora bien, el sistema
jurídico está absolutamente desvirtuado en la Argentina por ejemplo en la
provincia de Buenos Aires el 60% de los que están en prisión están sin condena
en prisión preventiva violando la constitución el principio de legalidad al
principio de inocencia y el derecho de defensa en juicio es decir es una
barbaridad y es un escándalo para cualquier democracia. Esto es un escándalo y un
claro abuso de poder, como sucede en el Perú.
Muchos de los presos en
esta modalidad están presos, son pobres y en general parecen ciudadanos de
segunda y con menos derechos que los demás. Es un absurdo evidente donde se
criminaliza a los sectores más empobrecidos de la población y también a sus referentes
populares que les cae todo el peso de la ley, como sucede en varios países de
América Latina. Entonces no sólo no se respeta el derecho penal de acto y no se respeta al otro principio básico de la
modernidad que es la igualdad ante la ley, no hay igualdad ante la ley no somos
todos iguales ante el derecho.
Es evidente que estamos
importando legislación extranjera, la traemos como una suerte de comercio de
allá para acá. El pensador peruano Basadre criticaba eso hace mucho tiempo y
decía que parece que en el Perú somos un crisol de legislaciones extranjeras
que copiamos a críticamente copia y pega pero no atendemos a nuestra realidad
nuestras necesidades a nuestras exigencias propias para nada y por eso tenemos
al pueblo sumido- Pero no sólo en Perú es un problema que trasciende a un
conflicto o un desafío podría decir que trasciende en forma global en América
latina tenemos un derecho que no es latinoamericano tenemos una filosofía
jurídica que se enseña en las facultades que no es latinoamericana en absoluto
es eurocéntrica endocéntrica y anti latinoamericana.
Es cierto que copiamos
y además los copiamos mal y los leemos e interpretamos de cualquier manera en
traducciones que además son incorrectas cosa que salen del contexto. Muchos de
los autores que nosotros estamos importando tampoco están conformes con la
lectura que nosotros estamos haciendo de sus obras con lo cual todo es un gran
malentendido. Ahí encontramos una de las razones por las cuales nuestros
pueblos protestan, es porque no se sienten representados por el derecho que
tenemos en la actualidad ni en Perú ni en Latinoamérica y ese es el derecho que
aplican nuestros tribunales nuestros jueces con lo cual creo que el desafío es
construir un derecho que tenga una raíz o un arraigo en América Latina para que
los pueblos se sientan representados y los tribunales cuando aplican una norma
no sientan que están aplicando una norma que viene de Europa sino una norma que
emerge de América latina y que representa a nuestra ciudadanía, muy a pesar que
existe diversidad cultural. Creemos que hay que pensar en desterrar con mayor
criterio la criminalización de la pobreza por un lado que es lo que determina
la población carcelaria de toda América latina pero también la criminalización
o sobre criminalización de ciertos líderes populares, porque no se persigue a
todos por igual en Brasil es muy Claro el ejemplo lula fue preso en el medio de
una campaña electoral y el juez supuestamente imparcial e independiente que lo
metió preso después terminó siendo ministro de justicia de Bolsonaro que era su
competidor en la contienda presidencial. Demandamos mayor falta de
independencia y división de poderes. Hay tantos ejemplos que generarían
escándalos públicos, sino fuera por los medios manejados que esconden la
realidad o se hacen de la vista gorda.
Otra situación en
nuestro país es mirar con mayor
profundidad la historia peruana la manera en que los presidentes son asediados una
vez elegidos por la población mayoritaria, amenazados a cambiar la aplicación
de la política económica, plan de gobierno o cumplimiento de promesas o modelo
económico a aplicar, al ser acosados mediática, política, económicamente cuando
no siguen determinada línea impuesta por los grupos de poder económico y son criminalizados en el momento del ejercicio, y
al finalizar una gestión presidencial. Esa lectura demandaría digamos que
tuviéramos medios más democráticos más serios más independientes más plurales
algo que en general nuestro país peruano y el mismo Latinoamérica no tiene.
Aunque Brasil lo está construyendo, México también.
Nos falta una
diversidad en los medios de comunicación, en el momento prevalecen los
monopolios y es grave para una democracia y para una sociedad que no se escuchen
otras veces y eso para los derechos humanos es un peligro. Hay que decirlo
porque el estado de derecho en América latina está retrocediendo casilleros por
eso avanzan los discursos anti garantistas y avanzan doctrinas de derecho penal
procesal es ridículo no hay ningún peligro de fuga no hay ninguna posibilidad
material de entorpecer el proceso bajo ninguna circunstancia y sin embargo
están presos en prisión preventiva indefinida que es una pena anticipada
violando la constitución y sin derecho de defensa y eso le sucede a cientos de
miles de personas en la Argentina entonces la prisión preventiva que era una
excepción muy estricta porque vulnera garantías muy básicas estado de derecho
en la Argentina se ha vuelto casi una política criminal y eso es muy grave para
el estado de derecho y esa vulneración que venimos arrastrando hace mucho
tiempo hoy está llegando también a los líderes populares o cualquiera que tome
una medida que no es favorable al mercado va a ser mirado con 40 lupas y por
cualquier formalismo se lo va a apreciar con todo el rigor de la ley ahora la
paradoja es que los crímenes más sofisticados se presentan porque es una
obviedad si no hubiéramos retrocedido tanto uno no tendría esta obligación pero
hay que decirlo porque el estado de derecho en América latina está retrocediendo
casilleros, por eso avanzan los discursos anti garantistas y avanzan doctrinas
de derecho penal de autor y no de acto anti liberales no como puede ser el fin
staff de Jacobs este profesor de Bonn que en Alemania no es tan leído como en
América latina lo cual también debiera llevarnos a una reflexión crítica como
vos decías hace un momento a mí lo que me llama la atención es que la mitad
como te decía antes lo que están presos en la Argentina son jóvenes pobres esos
jóvenes pobres no hay ningún riesgo de peligro procesal es ridículo no hay
ningún peligro de fuga no hay ninguna posibilidad material de entorpecer el
proceso bajo ninguna circunstancia y sin embargo están presos en prisión
preventiva indefinida que es una pena anticipada violando la constitución y sin
derecho de defensa y eso le sucede a cientos de miles de personas en la
Argentina entonces la prisión preventiva que era una excepción muy estricta
porque vulnera garantías muy básica el estado de derecho en la Argentina se ha
vuelto casi una política criminal y eso es muy grave para el estado de derecho
y esa vulneración que venimos arrastrando hace mucho tiempo hoy está llegando
también a los líderes populares o cualquiera que tome una medida que no es
favorable al mercado va a ser mirado con 40 lupas y por cualquier formalismo se
lo va a prestar con todo el rigor de la ley ahora la paradoja es que los
crímenes más sofisticados los crímenes económicos financieros como dicen aunque
en Alemania los crímenes de mayor complejidad nunca son investigados por nuestros
fiscales por eso las cárceles son cárceles de la miseria en América latina. Es claro,
que nuestros países no tienen política criminal al día de hoy seguimos
encarcelando pobres, pero al hacinamiento de la pobreza en cárceles inhumanas
no le podemos seguir llamando en pleno siglo 21 política criminal eso no es una
política el hacinamiento de la pobreza es la neutralización de los sectores
desplazados para los cuales nuestros estados no tienen ninguna garantía ninguna
perspectiva y ninguna política real. En realidad, las garantías están en la
constitución en teoría de los jueces que son los guardianes de la constitución
tienen que hacer valer las garantías y sin embargo es un desafío ser garantista.
Soc. Fulgencio Quispe
Apaza
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