viernes, 16 de septiembre de 2022

PLAN IMPULSO PERÚ, EN MEDIO DE CRISIS POLÍTICA. Por: Sociólogo: Fulgencio Quispe Apaza. -Consultor del Instituto de Investigación Social “Gobernabilidad Perú”.


Nuestro País si tiene futuro, todavía existen organizaciones sociales unificadas bajo férreas normas morales, que podrían ser la base fundamental del nuevo destino político de nuestra patria, hay importante conglomerados de la sociedad civil en porcentajes mayoritarios de los 32 millones de peruanos muy a pesar de la constante crisis política que vienen generando desde el congreso de la república, que no sintoniza con los intereses nacionales mayoritarios, sino obedece a los dictados de un grupo económico de poder, que siempre puso en sus pies, a congresistas, presidentes, ministros y vino manejando los niveles de gobierno para sus interésese particulares, como hoy generan una constante lucha por la vacancia del actual presidente y como una respuesta a esa crisis y pretensión de lucha contra la corrupción y por una oportuna descentralización de la riqueza nacional, el actual mandato presidencial impulsa el Plan Impulso Perú para llegar a esos 17 millones de los 32 millones, que conforman los centros poblados, donde los diferentes gobiernos muy poco llegan.

Una vez mas decir que “Lima no es el Perú”, a los pueblos del interior del país no les llega la riqueza nacional que es atomizada por la ineptitud. Urge los cambios en la planificación y distribución de la riqueza nacional del cual desconoce el parlamento nacional compuesto en su mayoría por representantes de los grupos de poder económico. En medio de esta crisis política, social, económica, moral y valores se promueve un nuevo camino el “Plan Impulso Perú” para potenciar el crecimiento económico, generar más empleo y apoyar a la población más vulnerable que va a  comprender medidas y acciones orientadas a reactivar la economía e impulsar el crecimiento potencial que permita dinamizar mediante acciones la inversión pública y los mas importante, destrabar al menos 1 170 obras paralizadas, así como fomentar la inversión privada de grandes y pequeños proyectos a nivel nacional los cuales necesariamente debe contar con el apoyo económico a los sectores más vulnerables afectados por el alza de los precios, pero con un buen manejo con responsabilidad fiscal. El ministro de Economía y Finanzas, Kurt Burneo, presentó el Plan “Impulso Perú” que tiene como objetivo reactivar y potenciar el crecimiento económico sostenido, y promover la generación de empleo que son demandas urgentes en el país, luego de los años de pandemia que dejó sin empleo a vastos sectores de la población.

Sin embargo, es importante destacar que en este mes de setiembre 2022, también se discute la ley del presupuesto público para saber a dónde se orienta el presupuesto público para el próximo año fiscal del año 2023, para ello se sabe que las grandes necesidades que tiene el país para proveer principalmente educación y salud entre otros. Para todos los ciudadanos, cubrir el monto del presupuesto público que tiene como base los impuestos que son la base para poder financiar los proyectos de inversión en el país. Sin embargo, el Perú, sigue siendo uno de los países, en américa latina y otros países con la más baja en recaudación tributaria.

La Sunat señala que perdemos anualmente la suma de 55 mil millones de soles anuales por evasión tributaria, que es la cuarta parte del presupuesto total del año 2022. Estas situaciones no permiten cobrar el total de los impuestos a las empresas deudoras, no solo las pequeñas unidades de producción en el país, sino las grandes empresas están ligados a la falta de pago, y tienen la capacidad de judicializar deudas que acumulan moras, intereses frente a ello, las empresas deudoras exigen al estado, no pagar estas moras e impuestos. incurriendo en un proceso muy largo de judicialización que llegan al tribunal fiscal, al Poder Judicial e incluso al tribunal constitucional.

Por tanto, es urgente la implementación de medidas que buscan dar soporte a la población más vulnerable, debido a la desaceleración de la economía y al alza de precios a nivel internacional, que han impactado en los precios de los alimentos y combustibles a nivel local, y retraído la demanda agregada y se exige que las medidas son consistentes con el marco de la responsabilidad fiscal y el gobierno haga un deslinde con la corrupción que en cada gobierno hizo mella. Es también una prioridad la aceleración del cierre de brechas estructurales, que fomenten la productividad y competitividad para la generación de fuentes de empleo, no solo temporal, que estabilicen sus ingresos económicos.

El ministro Kart Burneo, explicó algunas de estas acciones a detallar, donde a a través de acciones del Plan “Impulso Perú” busca, en el corto plazo, asegurar el crecimiento sostenido de la actividad económica, impulsando la inversión pública y privada, aumentando la utilización de la capacidad instalada y generando una mayor demanda de empleo formal y el consumo privado. Mientras que, en el mediano y largo plazo, las medidas buscan alcanzar tasas más elevadas de crecimiento potencial, a través de un mayor fomento de la productividad y competitividad; cierre de brechas estructurales (pobreza, informalidad, salud, educación, etc.) y de infraestructura.

También refiere reactivar la economía con el impulso del crecimiento del PBI, en los ejes de mejora de las condiciones para el gasto privado, aceleración de la inversión pública y recuperación de la confianza los cuales deben ir acompañados con medidas de alivio social e impulso de la inversión en sectores más vulnerable, aquella de escasos recursos que en los últimos años se ha visto impactada por los incrementos de precios de alimentos y combustibles, entre otros.

Se explicó promover el bono alimentario, otorgamiento del bono familiar habitacional, Implementación del servicio de alimentación complementaria a población vulnerable, mantener la exoneración del IGV a algunos alimentos de la canasta básica, reducir la tarifa eléctrica a los hogares más vulnerables a través del FOSE, subsidiar temporalmente al transporte urbano de rutas concesionadas para evitar su alza. Estas medidas a pesar que son medidas de alivio temporal, tienen efectividad en pocos sectores, sobre todo de la capital Lima.

Lo otro veremos que efectividad tendrán otras acciones como: Emitir el nuevo reglamento de las asociaciones público-privadas (APP) de procesos simplificados y la ley de liberación de predios e interferencias, el mecanismo de obras por impuestos (OxI) a través del cual se habilitará a los gobiernos regionales y locales recursos para realizar obras de infraestructura vía este mecanismo, la ampliación de medidas de incentivos tributarios al sector corporativo como la devolución de IGV a las exploraciones mineras y de hidrocarburos, con el objetivo de impulsar ambos sectores.

Además de facilitar que las empresas continúen invirtiendo en investigación, desarrollo e innovación (I+D+i) deduciendo estos gastos del pago del Impuesto a la Renta, promover la depreciación acelerada a vehículos eléctricos, inmuebles y edificaciones, con el objetivo de promover un transporte de menor impacto ambiental e impulsar el sector constructor y promover, acelerar el Programa de Inversiones de Ejecución Rápida y se programar el pago del Fondo de Estabilización de los Combustibles.

Un aspecto fundamental es la ejecución de la inversión pública, por cuanto este genera condiciones para activar la inversión privada con la disposición de medidas como: la ejecución de inversiones de rápido impacto, entre las que se encuentran las obras que se encuentran en el ámbito de la Autoridad para la Reconstrucción con Cambios (ARCC), para lo cual se establecerán mecanismos para concluir con las obras ya programadas.

Se anuncia una mejor atención para las municipalidades de menores recursos a través del Fondo Invierte para el Desarrollo Territorial (FIDT). Igualmente, se prevé la reactivación de 1 170 obras paralizadas. Además de impulsar el financiamiento del Programa de Impulso Empresarial focalizado en las MYPES con recursos que permitirán a este grupo de empresas tener capital de trabajo, invertir en activos fijos, o consolidar deudas incluyendo un bono de buen pagador, en suma de no mellar la crisis política y poca intención de colaboración del congreso actual, estas y otras medidas serían simples enunciados, dejando pasar una oportunidad mas de lograr impacto en la generación de empleo, directos e indirectos, porque se tiene en mente crear más de 200 mil puestos adicionales en los próximos doce meses, y cerca de 300 mil en el mediano plazo, como propuestas a promover desde el gobierno central, por tanto está en manos del gobierno el promover nuevas inversiones, destrabar los proyectos paralizados y lograr su continuidad, porque tenemos serios problemas y falta ampliar la base tributaria, la recuperación de los impuestos dejados de pagar por las empresas en los diferentes rubros, el reto de trabajar para frenar el crecimiento de las brechas sociales y de infraestructura.

Es también oportunidad para los grandes deudores, o grupos empresariales para cumplir con los impuestos peruanos que son dineros que le pertenecen al Perú, y cumplan con sus obligaciones. como Telefónica que lidera la lista de deudores y ellos mismos en sus informes internos aceptan que tienen controversias con el estado por deudas que superan los 11 mil millones de soles, estos dineros deben servir al PLAN Impulso Perú, al cual deben sumarse otras empresas deudoras como Latam. Scotiabank, y terminen de no seguir judicializando sus deudas, como las empresas de la Minería, la construcción, la banca y las empresas de alimentos, como Alicor, Ageper, Gloria. Muy a pesar que tuvieron periodos favorables en el tipo de cambio y precios altos de los minerales de empresas que exportan como lo hicieron Cerro Verde, Buenaventura que pagaron 5 mil millones de soles que serán orientados a la inversión pública agua y saneamiento. Este gobierno incluso hizo un llamado a la renegociación a las empresas deudoras, veremos si, si acogen.

fulgencioqa@gmail.com

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